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西報:從布什奧巴馬到特朗普美國17年在阿富汗執行同樣的侵略政策

2017-09-18  作者:馬丁·帕斯托爾 魏文編譯  來源:環球視野  

 共和黨人唐納德·特朗普靠“美國第一”這個孤立主義的承諾吸引了美國人的選票,擊敗民主黨總統候選人希拉里·克林頓,獲得意外的勝利,成為美國第45任總統。特朗普建議的軸心之一是將他的前任們在外國比如阿富汗“建設國家”的新保守派的政策拋到后面,單純地聚焦在美國國內。在現實中美國國家的政治、經濟和殖民的利益分量更重,在阿富汗情況繼續一個樣。

8月21日特朗普宣布美國將繼續在阿富汗歷史上時間最長的軍事占領(從2001年美國侵略阿富汗以來已經16年)。他對這個亞洲國家提出的新計劃意味著一項新的加強的軍事戰略:派遣更多的軍隊,取消可能撤退的期限,一種對巴基斯坦更嚴厲的立場。美國總統清楚地表明,這一次將不會“建設一個國家”,將“殺死恐怖分子”。

美國立場的變化令人吃驚,特別是在分析特朗普就任總統以前的立場時。在2012年到2013年期間,特朗普在他的一些推特文章中批評奧巴馬對阿富汗的政策,認定美國軍隊出現在阿富汗是“一種資金的支出”,要求“立即撤軍”。

但是正如特朗普所說的,人在白宮現實就不同了。競選運動的承諾已經被真實的帝國利益取代。在這個意義上,特朗普總統正在實施他的前任們(布什和奧巴馬)同樣的“公式”,他特別強調的是充滿好萊塢式的虛偽的民族主義定義的民粹主義的說辭。但是歸根到底他繼續前任總統們同樣的侵略政策,沒有任何改變。

美國對阿富汗的軍事侵略始于2001年布什政府統治的時期,當時名為“持久自由行動”,英國的軍隊實施“赫里克行動”。盡管在不到六個月的時間里推翻了塔利班政權,后來的戰爭表明美國的這幾屆政府都不準備接受一次失敗,盡管它們曾經有幾次機會承認這一點。

 在2003年至2008年塔利班重新聚集以后,布什政府時期的美軍聯合參謀長邁克·馬倫海軍上將2009年承認,他對美軍“是否正在獲勝沒有把握”。在奧巴馬政府期間,局面是相似的。克里斯托夫·科倫達曾經作為國防部關于阿富汗和巴基斯坦最高級的顧問工作過(2009--2014),他認為美國“對于這個問題正冒兜圈子的危險”。

新保守派自己和鼓吹戰爭的理論家們都承認這一點。蘭德公司(美國武裝力量的智庫)的分析人士勞雷爾·米勒領導著有關阿富汗和巴基斯坦的特別代表辦事處,他認為一次“軍事的勝利在一個近期的框架內不是值得稱贊的”。甚至特朗普也接受了,批評他的將軍們,因為他認為他們正在阿富汗“輸掉戰爭”。

美國在這場歷史上時間最長的沖突中已經投入大約8410億美元,付出了生命的代價。根據國際醫生的報告,從2001年到2011年大約有9.4萬個平民死亡,估計總的死亡人數達到22萬人;這場侵略可以確定為一次失敗。于是,為什么美國拒絕撤走呢?回答就在于華盛頓的利益。

自從美國在第二次世界大戰中在太平洋戰線的勝利以來,美國再也沒有贏得一場軍事沖突--第一次海灣戰爭沒有被認為是一次勝利,因為薩達姆·侯賽因在伊拉克繼續掌權。這不是偶然的,因為對于美國的軍事--工業復合體來說,一個長期的沒有計劃好目的的戰爭代表著更多的利潤。

2016年在負責重建阿富汗總視察員辦公室提交給美國國會的一份報告中指出,從2001年到2014年為“阿富汗的重建”總共投入1130億美元。從前景來說,根據相應的通貨膨脹的調整,這意味著它比在第二次世界大戰后用于重建整個歐洲的馬歇爾計劃的資金還多出100億美元。

引人關注的是這些資金的使用情況。錢被交給了在安全、治理、人道主義行動、平民行動和反對販毒領域的私人承包商。重要的是強調盡管僅在2016年大約花費了75億美元用于阻止鴉片生產的行動,結果當年阿富汗鴉片的種植面積達到歷史上第二個高產的年份(20.1萬公頃,2014年達到22.4萬公頃)。

與此同時,美國的軍事工業受益。在侵略阿富汗開始的時候,布什在頭兩年派去1萬名美國士兵,(2001--2002),到2008年中在阿富汗的美軍人數增加到4.8萬人。奧巴馬總統繼續同樣的路線,大約增派了2萬名美國軍人到阿富汗,在他執政期間在阿富汗的美軍人數達到一個歷史的水平:2009年12月有10萬名美國士兵駐在阿富汗。2016年特朗普接手時在阿富汗駐有8400名美國士兵,在當年8月他講話以后,又增派了3900名士兵到阿富汗。

但是只是這些數字沒有描繪出阿富汗的現實,還必須加上私人的軍事承包商。這些承包商可以確切地定義為有報酬的雇傭軍,他們從兩大軍事安全公司(黑石集團和德陽集團)領取薪水。根據關于國務院在伊拉克和阿富汗2007至2017年承包商和軍隊的報告,雇傭軍的人數平均是軍隊同樣的人數。

在阿富汗的戰爭是一項完整的交易。于是,如果金錢的機器在運轉,為什么要停止它呢?用獲得的裝備破壞阿富汗的基礎設施,然后進行“重建”。依靠在地面上的士兵和雇傭軍保持對居民的控制,制造更多的緊張。但是這也不是美國不選擇離開阿富汗的唯一理由,美軍留在那里有另外“地下的”理由。

根據五角大樓的軍官和美國地質學家一個專業小組的報告,阿富汗的礦業財富達到1萬億美元。其中有世界上最受渴望的金屬:銅、鐵、鈷、黃金和鋰—現在對技術工業這是關鍵的原料。這些礦藏是如此重要,根據《赫芬頓郵報》報道,五角大樓的一份備忘錄認為阿富汗是“鋰的沙特阿拉伯”。

2006年在布什政府時期對阿富汗可能存在的礦業地區做了一次空中測繪。奧巴馬總統時期繼續這項計劃,目的是建立一個礦業工業,但是沒有更多的結果。但是對變成總統的一個商人(特朗普)來說,這項工作將會去完成。2017年7月特朗普的顧問們與美國元素公司的老板聚會,該公司專門從事地下稀有礦產的開發,這次會晤的目的是分析阿富汗地下一項私人礦業計劃的現實。

同時,美國億萬富翁斯蒂芬·范伯格繼續為特朗普提供有關阿富汗的咨詢,目的是開始他自己的礦業活動。范伯格同時是德陽集團的老板,該集團是世界是最大的軍事承包商之一,范伯格曾在伊拉克和阿富汗為美國國防部工作。

但是時鐘已經開始走動,因為中國從2007年起與阿富汗政府會談,以便達成一項在喀布爾南部價值30億美元的銅礦合同。面對亞洲巨人,特朗普不準備輸,正如他自己說的,他在阿富汗的邏輯是:“古老的一句話:戰利品歸勝者”。對美國來說,離開阿富汗意味著挖一個坑,中國或俄羅斯已經準備填滿它。

另外,美國任何一屆政府不愿意承認失敗的理由純粹是政治上的。在越南的戰爭是沖突的一個例子,從一屆美國政府到另一屆政府,沒有任何人愿意成為“輸掉”戰爭的總統,然后撤退。這種類似的情況發生在阿富汗,盡管公開地是一次失敗,但承認它和撤退是任何領導人在他的記錄中都是不愿意的事情。

為了完成這個方程式,存在阿富汗某些集團的利益,它們將美國的撤離看成是自己福利的結束。這是由于美國政府在入侵之后的“秩序”思維,接受支付阿富汗軍事人員、警察和政府某些職務人員的工資。2016年美國為支付這些人的工資付出了大約7.1億美元,2017年估計為6.15億美元。

這種情況造成的問題之一阿富汗軍人和警察部門腐敗的機制化。2016年4月30日“阿富汗重建特別監察長”的另一份報告稱,美國的軍官們接受“不論是美國還是它的阿富汗盟友都不知道阿富汗有多少士兵和警察,有多少人是可以調動的,或者說不知道他們的行動能力”。這些由美國提供薪水的阿富汗人每個月平均領取150美元的工資。美國人撤走意味著他們每個月的這筆收入就泡湯了。

此外,在2016年由阿富汗西南部赫爾曼德省政治委員會進行的一項調查確認,被列入名冊的阿富汗軍隊大約40%并不存在。這些“幽靈”士兵領取的工資結果落入武裝部隊中級或高級指揮官的口袋,或是落入阿富汗警官的口袋。因為沖突加劇和充斥新兵的軍隊工資的不平等,塔利班的士兵每個月的工資大約300美元,幾乎是阿富汗武裝部隊軍人工資的兩倍。

所有這些因素使阿富汗的形勢繼續惡化。2017年聯合國在阿富汗的援助代表團指出,從1月到6月阿富汗平民死亡的數字(1662)是最近8年來第二個死亡人數最多的時期,2014年同期死亡1686人。

根據“阿富汗重建特別監察長”2017年5月的一份報告,塔利班控制著阿富汗407個縣中的11%,政府控制著60%,其余的縣雙方繼續爭奪。數字表明美國和和盟國政府在阿富汗完全失敗了,因為2015年11月塔利班只控制著阿富汗7%的縣,政府控制著72%的縣。

結論是很清楚的:更多的軍隊,更多殘暴的力量從來沒有起作用,這一次也將不會起作用。唯一的結果是使一個經歷了40多年戰爭的國家更不穩定。此外,確實從中受益的是私人承包商的口袋,是美國軍事--工業復合體的利益和新保守派的議程。

一項可能的解決辦法,如同特朗普本人和美國在阿富汗的部隊司令約翰·尼科爾森將軍已經提到的那樣,是與塔利班的領導達成一項政治協議。8月24日在喀布爾舉行的一次記者招待會上,尼科爾森說,“放下武器,適應阿富汗的社會”。為此,現在的美國政府期待得到巴基斯坦和印度的支持,在地區的地緣政治中它們是強有力的角色。

這項外交的建議被列入特朗普新的戰略,也就是說通過更多的暴力達成協議。阿富汗前總統哈米德·卡爾扎伊在他執政的時候是華盛頓狂熱的盟友,現在批評華盛頓。他表示這是一種方式,一種“屠殺,屠殺,再屠殺”的文告。他與俄羅斯外交部長謝爾蓋·拉夫羅夫一樣,一致認為這項戰略是“一個沒有出路的調整焦距”。

最后,塔利班已經清楚地表明了他們的立場。它在8月15日寫給特朗普的一封公開信中解釋說,在“外國的侵略部隊”離開阿富汗之前,將不會有和平;這就抵消了美國這個時候的任何建議。看來,靠美國的新政府將不會有任何改變,在后面留下的是“美國第一”,現在阿富汗再次成為華盛頓的優先事項。

(《環球視野》摘譯自2017年9月11日西班牙《起義報》)


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