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趙東民:陜西兩級法院司法“打架”,如何依法治國?

2018-05-21  作者:  來源:  

 陜西兩級法院司法“打架”,如何依法治國?

——趙東民致中共中央政法委員會、最高人民法院的信

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中央政法委、

最高人民法院:

我在西安市梧桐物業管理服務有限公司閻良分公司 履職期間 ,經辦了一個要求撤銷閻良區人力資源和社會保障局作出的“閻商險認決字【2014】第23號”《工傷認定決定書》的行政申請再審案,一審為閻良區人民法院2015年8月25日作出的“(2015)閻行初字第00003號”《行政判決書》,我們不服一審判決向市中院提起上訴后,市中院2015年11月18日作出“(2015)西中行字第00553號”《行政判決書》維持了一審判決。今年1月份,我公司發現新證據,2018年4月1日即通過特快專遞向原審法官市中院行政庭劉志愿法官提出再審申請和判后答疑申請。2018年4月2日市中院電話(87658103)告知我有新證據直接向省高院提起再審申請,不需要做判后答疑。

 

   2018年4月9日上午,我帶上申請再審材料到陜西省高級人民法院立案庭立案,經立案庭法官審查過材料,請示過庭長后,提出必須要市中院原審法官針對新證據做個判后答疑,證明新證據不在原審判決卷中。立案庭女法官還給我了她們庭長的電話(029-85558610)讓我們核實。我  天下午到中院找劉志愿法官轉達了省高院的意見,請他做個判后答疑。劉法官堅決不做,強調行政訴訟不需要判后答疑,有新證據就直接到省高院申請再審,讓省高院裁定。他  說省高院是故意推脫責任,找借口打發我們走。經了解得知,根據2012年12月20日陜西省高院官網發布的《陜西省高級人民法院關于加強判后答疑工作的實施意見(試行)》第一條明文規定:“ 判后答疑是指當事人對人民法院作出的民事、刑事、行政執行、賠償案件裁判有疑問,在宣判或提出上訴、申請復議、申請再審、申訴時,由原審人民法院從事實認定、法律適用、情理權衡等方面所做的解釋說明和服判息訴工作而西安市中級人民法院行政庭劉志愿法官拒不按照省高院的規定執行,涉嫌瀆職。我就此事在市中院官網上信訪也不見回應,市中院涉嫌包庇劉志愿法官的瀆職行為。

 

《陜西省高級人民法院關于加強判后答疑工作的實施意見(試行)》第六條規定“上級人民法院在當事人直接向其申請再審、申訴時,應當登記后三日內函轉原審人民法院先行答疑”。我們向陜西省高級人民法院立案庭立案時,立案庭把我們推給市中院的行為也違反省高院的規定,涉嫌瀆職。

 

2018年4月10日我向陜西省  級人民法院監察室快遞舉報,如石沉大海,杳無音訊。同時寄給省高法 立案庭 的《行政再審申請書》 ,我于4月18日收到陜西省高級人民法院的快遞退回,給我快遞材料的法官叫王秋菊,我當天下午電話詢問王秋菊法官,得知她是省高法審監庭庭長,她告訴我必須讓西安市中級人民法院原審法官做判后答疑,省高法才能受理我們的《行政再審申請書》。 我立即于當天起草了《判后答疑申請書》附有關新證據和王秋菊庭長的通話指示錄音作證據,次日快遞給西安市中級人民法院原審法官劉志愿,結果仍是石沉大海不予答復。

 

黨媒2014年10月28日公布的《中共中央關于全面推進依法治國重大問題的決定》提出:“推動全社會樹立法治意識。堅持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎性工作,深入開展法治宣傳教育,引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法”,可是陜西省高級人民法院和西安市中級人民法院為一件行政訴訟案子發生司法“打架”,如何落實黨中央《中共中央關于全面推進依法治國重大問題的決定》制定的依法治國目標任務?2016年1月25日的《人民法院報》頭版刊發的《全國高級法院院長會議在京閉幕》消息中稱:“受最高人民法院黨組和周強院長委托,最高人民法院常務副院長沈德詠作了總結講話。他強調,要緊緊圍繞‘努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義的目標,牢牢堅持司法為民、公正司法工作主線,忠實履行憲法法律賦予的職責,”“要切實增強看齊意識,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致”,說的很動聽,為何到陜西落實不下去?是最高法領導撒謊?還是陜西省高法和西安市中院兩級法院涉事法官對抗上級法院和中央而不作為?此類問題讓我和任何維權群眾都是萬般無奈,只能懇請中央政法委和最高人民法院省高院首長過問、解答。《中共中央關于全面推進依法治國重大問題的決定》中指出:群眾對執法司法不公和腐敗問題反映強烈;部分社會成員尊法信法守法用法、依法維權意識不強”。小事情往往暴露出大問題。如果對陜西兩級法院司法“打架”的問題不及時依法解決,那么中央在《決定》中發現指出的,現實存在的群眾不相信法律,法律意識淡漠的情況只能更加嚴重,不排除中央大力推動的依法治國的目標進展會出現停滯不前甚至倒退的情況。為了及時避免此類情況在陜西繼續存在和蔓延,侵害我們普通人民群眾合法權益的現象日益嚴重,我特向中央政法委和最高人民法院鄭重緊急反映,懇請依法處理。

 

此致

 

中央政法委、最高 人民法院

陜西毛澤東思想學習小組臨時負責人

趙東民

2018年 5 19

 


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